LA ESTRUCTURA POLICAL EN CARGOS FUERON ALTERADAS POR FRANCISCO SAGASTI
SALIERON LOS MEJORES CUADROS
Exmandatario Francisco Sagasti violentó leyes para poner a su amigo al mando de la PNP, afirma Danilo Guevara, exjefe de la DINI, indica que expresidente sacó a los mejores cuadros
Redacción Diario Expreso
La crisis de inseguridad ciudadana en nuestro país ha llegado a límites insospechados. El año pasado se cerró con una tasa de homicidios que superaba los más de 10 casos por cada 100 mil habitantes, y en el 2026 las cifras de criminalidad son más alarmantes, con reportes que indican un promedio de 7 muertes diarias vinculadas al sicariato y la extorsión.
El exjefe de la Dirección Nacional de Inteligencia (DINI) general PNP (r) Danilo Guevara, en dialogo con EXPRESO, sostuvo que esta situación se debe en gran parte a la desatención y abandono profundo de las instituciones por parte de los líderes políticos que han llegado a gobernar el país.
Principalmente culpó al gobierno del presidente Francisco Sagasti, quien –según Guevara– “mutiló los cuadros institucionales de la Policía Nacional”.
¿Por qué hemos llegado a esta situación alarmante en temas de seguridad ciudadana en el país?
Bueno, con la Policía Nacional del Perú (PNP) y el sistema de justicia en general lo que pasó es un total descuido; primero, por la poca preparación de los políticos que han llegado al poder; segundo, por una falta de definición de cuáles deben ser los roles del Estado; y tercero, por un descuido operacional respecto, por ejemplo, a la PNP, cuyo estado de desatención se ve reflejado en los patrulleros, en las comisarías, en las carencias de personal, en las deficiencias que tiene el sistema de salud policial y en una ausencia de tecnología. En general, digamos, una desatención muy profunda, muy arraigada en lo que es la seguridad del país.
¿Cómo y cuándo sucedió todo esto?
Desde hace varios años, pero con Sagasti fue lo peor, primó el amiguismo antes que el interés de la institución, que finalmente es el interés del país. Los intereses de la institución no están divorciados de los intereses del país y en este caso, digamos, se prefirió tener como director general al amigo antes que al mejor profesional y se hizo una mutilación de los cuadros institucionales con todo lo que esto representa en la moral de la institución, saltándose muchas normativas, porque era el presidente. No solamente se violentó las leyes, sino se violentó el orden natural de las cosas. Y repito, para favorecer, supuestamente, a alguien que tenía como condición esencial ser amigo del ministro del Interior.
¿Hay un divorcio entre los poderes del Estado?
Yo veo en general que hay una desinstitucionalización en el país, por la falta de cuadros que comprendan adecuadamente cuál es la misión que tienen que cumplir en la sociedad, y también porque las instituciones en general han sido desbordadas por una serie de factores, dentro de los que se cuenta el preferir al amigo antes que a aquella persona que pudiera, prestar un mejor servicio a la sociedad. Entonces, esta falta de entendimiento de las instituciones hace daño al país; también hay una ausencia de liderazgo político claro. No ha habido ni buenos líderes ni tampoco los marcos jurídicos interoperacionales apropiados.
¿Quiénes deben hacer la investigación en un proceso: policías o fiscales?
No creo que el Ministerio Público tenga como un papel esencial la investigación, pero sí ha cumplido en la dirección jurídica de los casos. Sin embargo, nada sustituye al policía que investiga, al que busca, al que olfatea, al que recoge pruebas, al que sigue, al que vigila. Esto es una cosa irreemplazable, digamos, acá y en cualquier lugar del mundo. Sin desconocer la importancia que tiene la Fiscalía en el proceso penal, el ámbito de la investigación en sí tiene que reposar en la Policía.
¿Qué pasó con los servicios de inteligencia?
Mire, volvemos a lo mismo, porque la desinstitucionalización del país se refiere a la cantidad de ministros del Interior, de directores de Inteligencia, de directores de la PNP, e incluso de presidentes de la República. Entonces, esta turbulencia que hemos estado atravesando es algo que impacta negativamente a las instituciones.
En la época en que fui director nacional de Inteligencia, en el segundo gobierno del presidente García, tuve la oportunidad de estar dos años en la DINI, creo que se hizo un trabajo sostenido, porque había también un gobierno estable, lo que ya no hay. Entonces, en esa oportunidad se nos permitió como DINI, introducir en el Plan Nacional de Inteligencia, que es aprobado por el Consejo de Seguridad Nacional, una alerta sobre la criminalidad organizada, y en segundo lugar advertimos la penetración de la criminalidad organizada hacia los aparatos del Estado.
Antes no se contaba con esta herramienta, por qué, haber, le explico; en el Plan Nacional de Inteligencia, que es aprobado por el Consejo de Seguridad Nacional, se establece con precisión cuáles son las amenazas para la seguridad nacional y el orden interno. Entonces, ya en el año 2011, nosotros advertimos que estas dos áreas ya constituían amenazas contra la seguridad nacional. Entonces, de esa manera, nosotros ya abrimos una ruta para la investigación de estos fenómenos.
